接下来的几天，叶怀民一行又先后前往天海市下辖的其他几个县市，深入基层单位、政务服务窗口、乡镇便民服务中心等场所，开展全方位实地调研。

然而所见所闻却大同小异：基层办事效率普遍低下、工作人员服务态度敷衍懈怠、业务办理流程繁琐冗余，形式主义、官僚主义的苗头在基层工作中尤为突出，类似的乱象比比皆是。

每看到一处问题，叶怀民的心头就多一分沉重，也更加清醒地认识到，天海市的高质量发展，不仅要破解经济发展的瓶颈、补齐产业发展的短板，

更要下大力气整治基层工作作风的顽疾，切实解决群众办事难的问题，才能真正让发展成果惠及每一位群众。

两周时间过去了，叶怀民坐在办公室里，眉宇间萦绕着几分难以掩饰的不满。

此前他特意将苏婉宁召到办公室，郑重其事地交代了优化招商政策、整治基层形式主义、补齐民生短板的相关工作，

可时至今日，市政府那边却始终毫无动静——既没有传来任何工作进展的汇报，也没有出台任何针对性的举措。

“刘志强，立刻到我办公室来。”

不多时，刘志强便匆匆赶来：“叶书记，您找我？”

“志强，你立刻以市委的名义，起草一份正式文件，下发给全市各个党政机关、基层单位。

文件里要重点强调，全体干部必须严明工作作风，严格遵守各项工作纪律，把服务群众、惠及民生放在首位，切实提升办事效率、改进服务态度。”

“明确告知所有单位，今后凡是出现作风涣散、敷衍塞责、不作为、慢作为，以及漠视群众诉求、损害群众利益的行为，一经发现，绝不姑息迁就，必将严肃追责问责，该处分的处分、该调整的调整，绝不手软。”

“好的，叶书记！”刘志强不敢有丝毫懈。

苏婉宁刚结束一场部门协调会，办公室主任便匆匆送来一份文件：